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湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件 湘建價〔2015〕33號
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 關(guān)于印發(fā)《湖南省建設(shè)工程人工工資單價動態(tài)調(diào)整辦法》的通知
各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委、規(guī)劃建設(shè)局），邵陽市建設(shè)局，株洲市招標(biāo)局，各有關(guān)單位： 為規(guī)范全省建設(shè)工程人工工資單價的信息采集方式及測定方法，明確調(diào)整時間和發(fā)布方式，建立人工工資單價動態(tài)管理長效機制，根據(jù)《湖南省建設(shè)工程造價管理辦法》（省人民政府令第192號）有關(guān)規(guī)定，我廳組織制定了《湖南省建設(shè)工程人工工資單價動態(tài)調(diào)整辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 2015年4月2日
湖南省建設(shè)工程人工工資單價動態(tài)調(diào)整辦法 第一條 為規(guī)范全省建設(shè)工程人工工資單價的信息采集方式及測算方法，明確調(diào)整時間和發(fā)布方式，建立人工工資單價動態(tài)管理長效機制，根據(jù)《湖南省建設(shè)工程造價管理辦法》（省人民政府令第192號）有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目。 本辦法由湖南省建設(shè)工程造價管理總站負(fù)責(zé)實施。 第三條 本辦法所稱建設(shè)工程人工工資單價是指建設(shè)項目的建筑安裝工程、裝飾裝修工程的最低工資單價和綜合工資單價，其費用組成、使用方法與現(xiàn)行建設(shè)工程計價依據(jù)的定額工資單價保持一致。 按本辦法發(fā)布的建設(shè)工程人工工資單價是編審建設(shè)項目投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、招標(biāo)控制價、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價、竣工結(jié)算的依據(jù)。 第四條 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、簽定合同或工程結(jié)算時，涉及人工工資單價調(diào)整按以下規(guī)定執(zhí)行： （一）招標(biāo)單位編制招標(biāo)控制價(包括上限值、標(biāo)底)時，其工資單價應(yīng)按綜合工資單價計取。 （二）投標(biāo)單位編制工程投標(biāo)報價時，可根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營情況確定工資單價，但其最終體現(xiàn)的工資單價不得低于發(fā)布的當(dāng)?shù)刈畹凸べY單價。否則，其投標(biāo)報價將按照低于成本價的規(guī)定處理。 （三）發(fā)包單位與承包單位簽定施工承包合同時，其工資單價不得低于發(fā)布的當(dāng)?shù)刈畹凸べY單價。 第五條 省建設(shè)工程造價管理總站負(fù)責(zé)建立測算模型和信息采集、測算、發(fā)布平臺，組織信息采集工作，按照測算模型完成測算后，定期發(fā)布建設(shè)工程人工工資單價。 第六條 信息采集工作由省建設(shè)工程造價管理總站組織各市州建設(shè)工程造價管理站實施。 各市州建設(shè)工程造價管理站選定管理規(guī)范的土建、安裝、裝飾施工企業(yè)各5家或以上作為信息采集定點企業(yè)，并報省建設(shè)工程造價管理總站備案。每個信息采集定點企業(yè)應(yīng)填報5份或以上本企業(yè)在建工程項目的建筑市場主要勞務(wù)作業(yè)價格信息采集表（附件2）。各市州建設(shè)工程造價管理站收集勞務(wù)作業(yè)價格信息表并整理、統(tǒng)計形成書面資料報省建設(shè)工程造價管理總站。 第七條 建設(shè)工程人工工資單價測算模型（附件1，以下簡稱“測算模型”）及人力資源和社會保障部門發(fā)布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)同時作為確定建設(shè)工程人工工資單價依據(jù)，每3年一個周期。第一年按“測算模型”確定建設(shè)工程人工工資單價，并與本年度人力資源和社會保障部門發(fā)布的最低工資較上年度上漲指數(shù)基本協(xié)調(diào)；第二、三年度按人力資源和社會保障部門發(fā)布的本年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)較上年度上漲指數(shù)確定建設(shè)工程人工工資單價。 第八條 建設(shè)工程人工工資單價調(diào)整發(fā)布時間與發(fā)布方式。 （一）發(fā)布時間。建設(shè)工程人工工資單價原則上每年度調(diào)整發(fā)布一次。省建設(shè)工程造價管理總站每年對各市州建設(shè)工程造價管理站報送的信息進行收集、整理、測算，12月份發(fā)布人工工資單價，次年1月1日起執(zhí)行。市場人工工資單價波動幅度較大時，增加測算發(fā)布次數(shù)。 （二）發(fā)布方式。經(jīng)確定的建設(shè)工程人工工資單價在湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)、湖南建筑信息網(wǎng)、湖南省建設(shè)工程造價信息網(wǎng)發(fā)布。 第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件：1．建設(shè)工程人工工資單價測算模型 2．建筑市場主要勞務(wù)作業(yè)價格信息采集表
附件1 建設(shè)工程人工工資單價測算模型 一、綜合工資單價按以下步驟測算 （一）依據(jù)采集到的某種主要勞務(wù)作業(yè)分包單價，除以相對應(yīng)的定額人工消耗量，得出該種主要勞務(wù)作業(yè)的動態(tài)人工單價，再根據(jù)其定額中該人工消耗量占主要勞務(wù)作業(yè)項目總體人工消耗量的權(quán)重對采集表中的各主要勞務(wù)作業(yè)加權(quán)平均（主要勞務(wù)作業(yè)項目定額人工消耗量及人工消耗量權(quán)重系數(shù)表見表一），測算出綜合工資單價。 PD = ［∑（Pdi×Fi）］×K={∑［(Ldi÷Xi）×Fi ］}×K 其中： PD —動態(tài)人工工資單價 Pdi—定額第i種主要勞務(wù)作業(yè)分項動態(tài)人工工資單價 Ldi—第i種主要勞務(wù)作業(yè)項目市場分包單價 Xi—第i種主要勞務(wù)作業(yè)項目定額人工消耗量 Fi—第i種主要勞務(wù)作業(yè)項目人工消耗量占主要勞務(wù)作業(yè)項目總體人工消耗量的權(quán)重 調(diào)整系數(shù)K—取值范圍為0.80—1.00。因市場勞務(wù)價格包含了住房公積金、勞保等費用，在計算人工工資單價時應(yīng)去掉該部分費用。 模型公式中的Fi值根據(jù)典型工程測定。 （二）以長沙市測定的建設(shè)工程人工工資單價為基數(shù)，定義其余各市州測定的建設(shè)工程人工工資單價的比值為地區(qū)系數(shù)Kd。在每次發(fā)布建設(shè)工程人工工資單價之前，地區(qū)系數(shù)Kd可用于數(shù)據(jù)之間的驗證與補充。 二、最低工資單價按以下兩種方式測算的參考數(shù)據(jù)統(tǒng)籌測定 （一）最低工資單價是保證工程成本、維護建筑工人權(quán)益的人工單價下限值，由綜合工資單價扣除建筑工程利潤后得出參考數(shù)據(jù)一。 （二）本辦法測定的綜合工資單價為加權(quán)平均值，求其標(biāo)準(zhǔn)差，用平均值減標(biāo)準(zhǔn)差得出下限值作為參考數(shù)據(jù)二。
表一：主要勞務(wù)作業(yè)項目定額人工消耗量及人工消耗量權(quán)重系數(shù)表
注：1．表中1-7項為建筑工程，8-18項為裝飾裝修工程，分別計算動態(tài)人工單價。 2．定額人工消耗量依據(jù)2014年《湖南省建設(shè)工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)》計算得出，當(dāng)定額修訂時，定額人工消耗量應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。
附件2 建筑市場主要勞務(wù)作業(yè)價格信息采集表
注：勞務(wù)作業(yè)項目價格數(shù)據(jù)按建筑規(guī)模適中、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)常用、施工環(huán)境正常的常規(guī)工程條件采集。表中1-7項為建筑工程，8-18項為裝飾裝修工程，分別統(tǒng)計。 |
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